合作社是劳动群众自愿联合起来进行合作生产、合作经营所建立的一种合作组织形式。国家对于合作社的补贴力度十分大，因为合作社是以政府牵头引导的形式展开，虽然开展合作社属于个人行为，但属于政府扶持的项目。那么，2018年合作社有哪些政策福利呢？

资金政策

合作社的建立需要一大笔资金的支持，而已经形成一定规模的合作社甚至可以成立自己的金额理财中心。不管怎么说，这两者之间都需要国家政策的大力支持，而目前国家对合作社的信贷信用一般都是优级的，贷款额度也很快就可以审批。对于那些想成立金额信用社的一类合作社，国家也采取鼓励、支持和引导的政策。

财政补贴

在农业合作社的发展进程中，国家针对性的补贴已经超过了18亿元，专门用于合作社的发展和壮大，增强合作社的服务能力和服务方向。而农业活动中的涉及的补贴都会优先发放，因此加入合作社的农民也会率先享受这个政策。

税收政策

合作社不仅是解决农业生产中的问题，也是农产业的交易买卖中心。在农作物的交易过程中，国家对合作社的产品都会免除相应的增值税。而只要和合作社合作的企业也会减少相应的增值税税额，一般会减少13个点。这样以来就促进了合作社和企业的深加工合作事宜。而从农民方面来说，从合作社中购买的化肥农药以其他农具设施都会免除增值税，以鼓励农民群体加入合作社。

农业附加产品

为了扩大合作社的职能属性，更好的为合作社内的成员服务。国家规定只要有关农业方面的附加产业都可以加入合作社的大家庭中，经济化的休闲农业、牲畜养殖业、渔场、生态园、综合农业项目等都可以申请加入合作社，以享受合作社的优惠政策。

供应链的引导

政府会针对合作社的农产品供销问题进行深度的引导和支持，鼓励和联结合作社和超市、深加工企业以及其他需求组织之间的合作，建立一个完备的供应链系统。

农业职业化培养

未来农民不再是统一的称呼，而成为社会发展过程中的一种职业。而国家针对农业的产业化和多元化发展，开始大力培养相关的人才，对农业的各方面综合性的培养相关的技能，让合作社的发展走上科学化、技术化的道路。

目前全国合作社多达190万家，而大部分合作社都是空壳合作社，或者说不规范的合作社，甚至一些挂牌合作社在运营。真正运营，并且运营的好的合作社不到10%，这也就是大家抱怨的，为什么我注册了合作社为什么拿不了补贴呢？不是有个合作社就行，还得运营起来呀。

今年合作社将会有一系列重大改革，针对那些挂牌、空壳、死的合作社进行清除。甚至部分地区已经不让注册合作社了，所以，大家一定要注意一下五个方面，避免被取缔的厄运。

财务管理要过关

文件要求“继续深入推进示范社创建……督促地方指导合作社开展年度报告公示，及时准确报送和公示生产经营、资产状况等信息，提高资信能力”。

合作社的年报是从去年就开始有要求的，年报要求合作社要提交资产负债表、现金流量表和利润表，合作社财务本身不同于企业财务要求，有自己独特的记账方式。

所以合作社要规范，财务过关是硬指标。

内部信用合作要稳妥开展

农民合作社开展内部信用合作，其实已经提过好几年了。地方上的发展也是如火如荼，良莠不齐。前几年可谓是野蛮生长，但现在管理要严格多了。

目前山东、浙江已出台了地方性的信用合作试点方案和监管办法。基本要求就包括：“重点围绕粮食、果蔬、畜禽等产业，选择一批管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社，坚持社员制封闭性，依托产业发展，按照对内不对外、吸股不吸储、分红不分息的原则，开展合作社内部信用合作试点。”

所以合作社要规范开展内部信用合作，一是自己要有产业基础，另外就是要管理规范。

鼓励两个“入股”

一是“鼓励合作社兴办农产品加工流通业务或入股加工流通企业，延长产业链条，提高产品附加值。”

也就是合作社通过入股加工流通企业来分享产业链下游的利润，比如种植水果的合作社，入股果汁厂或罐头厂，或入股超市等，这些企业赚的钱合作社也有分红。

另外一个就是“引导农民以土地经营权、资金、技术等要素入股合作社。”

特别是土地经营权入股合作社，在实际操作中存在很多困难，农民不愿意承担风险是最大的问题。

政府引导农民以土地入股需要有一套行之有效的操作方法。既要让农民乐意，又要让合作社有收益。

示范社、联合社成为扶持重点

以前可能很多优惠政策会面向所有合作社，但随着合作社数量增多，扶持政策的落实对象正在发展变化。

从今年开始，合作社示范社和联合社将成为政策扶持重点。也就是说，现在想要拿到政府的项目，不是随便一个合作社就可以的，你要成为示范社才行。

如何成为示范社是每个合作社今年努力的目标。

金融扶持有新方式

合作社缺资金是普遍现象，政府部门今年为解决这个问题今年也提出了一些尝试和努力，有条件的地方设立合作社贷款担保基金，为合作社贷款提供担保。

加强与农业银行等金融机构合作，开展银社对接，扩大金融服务合作社的覆盖面。出台了专门针对合作社、家庭农场等新型农业经营主体的农业保险，提高保费补助标准。”

另外，随着确权颁证工作的开展，很多农业经营主体拿到了相关的证书，可以进行土地抵押贷款；此外还有农机抵押贷款、创业担保贷款等。

农民合作社作为这个新时代的新兴产物受到了社会的广泛关注，合作社也是最符合农村创业的经营主体，是农民自愿联合民主管理的组织，在经营的思路上有着自己独特的视角，合作社到底应该怎样经营才可以带动农民致富?来看看别人的经验吧！

合作社等同于公司

合作社要有经营公司的意识。合作社经营成功的标志是进出良性循环，整体上投资要小于收入，要有利润给社员分配和合作社再发展。因此，从这个角度，社长一定学习经营公司的方法。

选择合作社核心成员。起步从核心社员开始，树立榜样，其他社员就会自动跟进。核心社员要具备几个特征：有面积；热衷技术；愿意分享。

社长要有循环工作的方法。从投入到产出的循环路径在一开始的时候就要勾勒清楚，组织社员加入是一个前奏工作，最重点的工作是为合作社勾勒一个众人能够集体运行的投入产出循环路径。

选择合作社主要经营品种

以种植合作社为例，首先选择可以铺开面积的作物品种，如西红柿。合作社通过集约而达到规模化，这一属性本身就是一种竞争力。如果出现种植品种分散，都不成面积没有大的产量，那么这一规模竞争力就失去了。所以，选择好大家都能种植都愿意种植的品种是起步的关键点。

为所做的事树立亮点和竞争力

规模种植的整体亮点相对容易形成，如导入绿色、无公害、阳光乔等种植体系，可以让种植农产品有一个区别其他普通种植户的特征。起步阶段采用形成亮点的速度要快。品种亮点，设备亮点，种植体系亮点等，起步即有，起步即可区别周边种植户。

为所做的事情构建一个积累价值的通道

农业品牌化是形成价值积累的有效途径。农业领域的生长周期问题是农产品价格过山车的主要形成原因，让农产品持续稳定的获得好的收益，商标经营是合作社重要的工作内容。

商标注册与扩展。商标注册是合作社品牌化的开始，通过农产品内在的品质持续提升来形成商标的实质内涵。有了实质内涵的商标，即使是口碑式扩展数年后也会拉动农产品价格加大幅度的提升。在起步之后，采用更多的品牌拓展渠道，则商标的品牌形成速度会大大加快。

产品进入市场形成资金回流

进入市场。选好品种做好种植注册好商标，农产品进入市场合作社就会迎来资金的回流。

市场的布局。近距离的农产品批发市场是主要开发的对象，近距离的超市、酒店是另外一个潜在市场，通过互联网进入专业的农产品交易网络平台是获取全国订单的重要通道。

产销形成，中间就是管理

从产到销完成回流后，经营的第一回合就取得了成功。要完成多次循环则需要合作社的管理工作加强，保障这一回流路径不偏离，因此，合作社在管理上需要引入公司化的管理体制。

引入专业的服务公司辅助管理。目前社会分工细化，合作社在从产到销的各个环节中可以有一些管理工作委托专业的服务公司，如生产体系指导，品牌推广指导，农产品销售渠道搭建等。在发展初级阶段专业的服务可以使合作社发展的更稳更快。

产销+管理，起步运营完成

合作社的资金流形成闭环也就意味着合作社的经营完成了起步，剩下的事情就是加大力度，扩展面积和产量，吸引更多的农民入社。合作社的分红制度是合作社后期发展的重要举措，坚守社员土地入股年度分红，是合作社持续发展的重中之重。

总之，对于大多数合作社来说，想要获得政府的扶持，都要把规范发展放到重要位置，做到有产业带动，有社员支持，有地方影响，才能成为示范社，成为政府眼里的香饽饽！